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Rapport annuel 2004
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Table des matières
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Annexe P -
Rapport des Conseillers juridiques du Fonds
- Les tâches et responsabilités
des Conseillers juridiques du Fonds sont définies au
paragraphe 7.01 de la Convention de règlement relative à l'hépatite
C (1er janvier 1986 au 1er juillet 1990). Ces tâches
et responsabilités sont de :
- défendre les décisions prises
par l'Administrateur;
- défendre et promouvoir les intérêts
du Fonds en fiducie;
- recevoir périodiquement les états
financiers et actuariels et autres rapports sur la suffisance
du Fonds en fiducie du point de vue financier; et
- si les Conseillers juridiques du Fonds le jugent nécessaire
ou souhaitable, de présenter des requêtes aux
tribunaux aux termes du paragraphe 10.01 de la Convention
de règlement.
- John Callaghan a été nommé Conseiller
juridique du Fonds pour les recours collectifs de l'Ontario
en vertu d'une ordonnance de la Cour supérieure de
justice de l'Ontario. Carolyn Horkins, agissant préalablement
comme Conseillère juridique du Fonds pour les recours
collectifs de l'Ontario, a été nommée
juge de la Cour supérieure de justice de l'Ontario
le 3 mai 2004. Une ordonnance de la Cour supérieure
de justice est en attente en vue de remplacer Madame Horkins
comme Conseillère juridique du Fonds pour les recours
collectifs de l'Ontario par Belinda Bain. Mason Poplaw a été nommé Conseiller
juridique du Fonds pour les recours collectifs du Québec
par une ordonnance de la Cour supérieure de Québec
et Bill Ferguson a été nommé Conseiller
juridique du Fonds pour les recours collectifs de la Colombie-Britannique
par une ordonnance de la Cour suprême de la Colombie-Britannique.
- Au cours de l'exercice du 1er avril 2003 au
31 mars 2004, les Conseillers juridiques du Fonds ont principalement
défendu des décisions prises par l'Administrateur
sur des appels institués par des réclamants.
Les appels prennent la forme de renvois ou d'arbitrages. Les
appels peuvent se dérouler par écrit ou en personne.
Dans chaque cas, les présentations écrites sont
transmises au réclamant, au juge arbitre et/ou à l'arbitre
avant l'appel. Lorsque l'appel a lieu en personne, le Conseiller
juridique du Fonds participe à l'audience. L'audience
a lieu là où le réclamant réside.
- Si l'appel se déroule comme renvoi,
la décision du juge arbitre est finale et exécutoire
dans un délai de 30 jours après avoir été rendue, à moins
que le réclamant ne s'oppose à la confirmation
au cours de la période de 30 jours. Si le réclamant
s'oppose à la décision du juge arbitre, cette
dernière est réexaminée par les tribunaux.
- En plus des appels, les Conseillers juridiques
du Fonds ont également traité des réclamations
nécessitant l'approbation des tribunaux pour le versement
de paiements à des personnes mineures ou à des
adultes inaptes.
- Les Conseillers juridiques du Fonds ont également
reçu et examiné les états financiers
et autres rapports relatifs au caractère suffisant
du Fonds en fiducie du point de vue financier.
- On trouvera ci-dessous le rapport des activités
de chaque Conseiller juridique du Fonds en fiducie en rapport
avec les appels ayant eu lieu :
- Conseiller juridique du Fonds de l'Ontario
Le Conseiller juridique du Fonds de l'Ontario traite les appels provenant
de réclamants de l'Alberta, du Manitoba, de l'Ontario, de la Saskatchewan,
du Nouveau-Brunswick, de Terre-Neuve, de la Nouvelle-Écosse, de l'Île-du-Prince-Édouard,
du Territoire du Yukon, des Territoires du Nord-Ouest et du Nunavut.
Nombre total d'appels reçus depuis le début jusqu'au 31 mars 2004 : |
182 |
Nombre d'appels reçus du 1er avril 2003 au 31 mars 2004 : |
54 |
Nombre total d'appels terminés (décisions rendues) depuis le début jusqu'au 31 mars 2004 : |
94 |
Nombre d'appels terminés (décisions rendues) du 1er avril 2003 au 31 mars 2004 : |
34 |
Nombre total de retraits depuis le début jusqu'au 31 mars 2004 : |
22 |
Nombre de retraits du 1er avril 2003 au 31 mars 2004 : |
10 |
Nombre total d'annulations de refus depuis le début jusqu'au 31 mars 2004 : |
15 |
Nombre d'annulations de refus du 1er avril 2003 au 31 mars 2004 : |
5 |
Nombre d'appels en instance en date du 31 mars 2004 : |
51 |
Nombre total de demandes de confirmations judiciaires depuis le début jusqu'au 31 mars 2004 : |
14 |
Nombre de demandes de confirmations judiciaires du 1er avril 2003 au 31 mars 2004 : |
3 |
Nombre total de décisions judiciaires depuis le début jusqu'au 31 mars 2004 : |
8 |
Nombre de décisions judiciaires du 1er avril 2003 au 31 mars 2004 : |
1 |
Étant donné que le Conseiller juridique du Fonds de l'Ontario participe
aux appels provenant d'un certain nombre de provinces, il y a un nombre important
de déplacements relativement à certains de ces appels.
Le Conseiller juridique du Fonds de l'Ontario a encouru des frais de 308
167,50 $ plus la TPS comprenant des frais de 21 571,73 $ et des débours
de 36 178,03 $ (y compris 20 772,44 $ en frais de déplacements tels que
des billets d'avion, d'hôtel, de taxis, de stationnement et de repas ainsi
que 6 237,50 $ en frais d'experts médicaux et en dépenses de préparation
de rapports et de témoignages lors des audiences) plus des frais de TPS
de 2 363,05 $ sur les débours. Avec les taxes, le montant total des frais
et débours encourus a été de 368 280,31 $.
- Conseiller juridique du Fonds du Québec
Voici le détail des appels :
Nombre total d'appels reçus depuis le début jusqu'au 31 mars 2004 : |
47 |
Nombre d'appels reçus du 1er avril 2003 au 31 mars 2004 : |
12 |
Nombre total d'appels terminés (décisions rendues) depuis le début jusqu'au 31 mars 2004 : |
27 |
Nombre d'appels terminés (décisions rendues) du 1er avril 2003 au 31 mars 2004 : |
10 |
Nombre total de retraits depuis le début jusqu'au 31 mars 2004 : |
1 |
Nombre de retraits du 1er avril 2003 au 31 mars 2004 : |
0 |
Nombre total de causes soumises à la médiation depuis le début jusqu'au 31 mars 2004 : |
1 |
Nombre de causes soumises à la médiation du 1er avril 2003 au 31 mars 2004 : |
1 |
Nombre total d'annulations de refus depuis le début jusqu'au 31 mars 2004 : |
2 |
Nombre d'annulations de refus du 1er avril 2003 au 31 mars 2004 : |
2 |
Nombre d'appels en instance en date du 31 mars 2004 : |
16 |
Nombre total de demandes de confirmations judiciaires depuis le début jusqu'au 31 mars 2004 : |
4 |
Nombre de demandes de confirmations judiciaires du 1er avril 2003 au 31 mars 2004 : |
3 |
Nombre total de décisions judiciaires depuis le début jusqu'au 31 mars 2004 : |
2 |
Nombre de décisions judiciaires du 1er avril 2003 au 31 mars 2004 : |
1 |
Au cours du prochain exercice financier, le Conseiller juridique du Fonds
du Québec pourrait avoir besoin de l'aide d'experts médicaux
pour témoigner lors des audiences en personne.
Le Conseiller juridique du Fonds du Québec a encouru des dépenses
de 134 433 $ et des débours de 8 929,70 $. Avec les taxes, le montant
total des frais et débours encourus au Québec est de 153 398,08
$.
- Colombie-Britannique
Voici le détail des appels :
Nombre total d'appels reçus depuis le début jusqu'au 31 mars 2004 : |
41 |
Nombre d'appels reçus du 1er avril 2003 au 31 mars 2004 : |
11 |
Nombre total d'appels terminés (décisions rendues) depuis le début jusqu'au 31 mars 2004 : |
25 |
Nombre d'appels terminés (décisions rendues) du 1er avril 2003 au 31 mars 2004 : |
8 |
Nombre total de retraits depuis le début jusqu'au 31 mars 2004 : |
5 |
Nombre de retraits du 1er avril 2003 au 31 mars 2004 : |
1 |
Nombre total d'annulations de refus depuis le début jusqu'au 31 mars 2004 : |
0 |
Nombre d'annulations de refus du 1er avril 2003 au 31 mars 2004 : |
0 |
Nombre total d'appels soumis à la médiation depuis le début jusqu'au 31 mars 2004 : |
0 |
Nombre de causes soumises à la médiation du 1er avril 2003 au 31 mars 2004 : |
0 |
Nombre de causes in instance à compter du 31 mars 2004 : |
11 |
Nombre total de demandes de confirmations judiciaires depuis le début jusqu'au 31 mars 2004 : |
8 |
Nombre de demandes de confirmations judiciaires du 1er avril 2003 au 31 mars 2004 : |
4 |
Nombre total de décisions judiciaires depuis le début jusqu'au 31 mars 2004 : |
7 |
Nombre de décisions judiciaires du 1er avril 2003 au 31 mars 2004 : |
4 |
Le Conseiller juridique du Fonds de la Colombie-Britannique a encouru des
frais de 124 930 $ et des débours de 16 588,47 $ (y compris 9 550,90
$ pour les déplacements). Le montant total des frais et des débours
encourus en Colombie-Britannique, taxes comprises, a été de 160
710,61 $.
En général, les appels en instance tombent dans l'une des catégories
suivantes :
- Les appels ayant fait l'objet d'une demande
qui ne sont pas encore commencés. Certains arbitres
et juges arbitres prévoient une conférence téléphonique
avant l'appel avant d'établir la date de l'appel, ce
qui peut entraîner un délai dans l'établissement
de la date. Souvent, les réclamants demandent du temps
supplémentaire pour recueillir les preuves avant le
début de l'appel. Le Conseiller juridique du Fonds
consent généralement à une période
raisonnable de délai à l'avantage du réclamant.
- Les appels sont en marche mais ils ne sont
pas encore terminés. Les appels sont souvent ajournés
pour permettre au réclamant de recueillir et de fournir
des preuves supplémentaires. Les Conseillers juridiques
du Fonds consentent généralement à ces
ajournements. Le juge arbitre ou arbitre suit d'habitude l'ajournement
afin de s'assurer que l'appel reprendra après un délai
raisonnable.
- Les appels sont terminés et la décision
de l'arbitre ou du juge arbitre est en instance.
Dans le cadre du protocole approuvé par les tribunaux pour les arbitrages
ou renvois et sujet à la discrétion des juges arbitres ou des
arbitres, les Conseillers juridiques du Fonds tentent le plus possible de simplifier
le déroulement des appels, d'en accélérer la procédure
et d'en limiter les coûts. Lorsqu'il est pratique et raisonnable de le
faire, les preuves provenant des témoins sont présentées
par écrit ou par téléphone afin d'éliminer les dépenses
relatives à la présence des témoins lors de l'audience.
Toutefois, dans le cas de certains appels, il est préférable que
le témoin soit présent; la dépense est alors inévitable.
- Le Conseiller juridique du Fonds prévoit
que le temps requis pour traiter les appels au cours du présent
exercice financier demeurera le même ou augmentera légèrement,
en fonction du nombre d'appels qui soulèveront des
questions médicales complexes et d'autres questions
qui pourraient requérir des preuves d'experts.
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