Usage de drogues intraveineuses
sans ordonnance
Application
- La présente PSO s'applique lorsque :
-
une déclaration n'a pas été
produite conformément aux alinéas
3.01(1)c) ou 3.02a) du régime à
l'intention des transfusés infectés
par le VHC ou du régime à l'intention
des hémophiles infectés par
le VHC selon laquelle la personne qui prétend
être une personne infectée par
le VHC n'a jamais utilisé de drogues
intraveineuses sans ordonnance;
- malgré la production d'une déclaration
conformément aux alinéas 3.01(1)c)
ou 3.02a) des régimes selon laquelle
la personne qui prétend être une
personne infectée par le VHC n'a jamais
utilisé de drogues intraveineuses sans
ordonnance, l'administrateur a des motifs raisonnables
de croire que la personne qui prétend
être une personne infectée par
le VHC a utilisé des drogues intraveineuses
sans ordonnance à au moins une occasion.
Critères d'admissibilité lorsque
le présent PSO s'applique
- Lorsque le présent PSO s'applique,
l'administrateur doit entreprendre une enquête
suffisante et obtenir suffisamment de renseignements
et de coopération dans l'obtention des
renseignements de la part du réclamant
pour être convaincu, selon la balance des
probabilités, que :
-
dans le cas d'une personne qui présente
une demande en vertu du régime à
l'intention des transfusés infectés
par le VHC, la personne qui prétend
être une personne infectée par
le VHC a été infectée
pour la première fois par le VHC par
une transfusion sanguine reçue au Canada
au cours de la période visée
par les recours collectifs ou a été
infectée pour la première fois
par un conjoint qui est une personne directement
infectée/une personne directement infectée
qui s'exclut ou par un parent qui est une
personne infectée par le VHC/une personne
infectée par le VHC qui s'exclut, selon
le cas; ou
- b. dans le cas d'une personne qui présente
une demande en vertu du régime à
l'intention des hémophiles infectés
par le VHC, la personne qui prétend être
une personne infectée par le VHC a été
infectée pour la première fois
par le VHC par suite de la réception
de sang ou a été infectée
pour la première fois par un conjoint
qui est un hémophile directement infecté/un
hémophile directement infecté
qui s'exclut ou par un parent qui est une personne
infectée par le VHC/une personne infectée
par le VHC qui s'exclut, selon le cas.
- Le fardeau de la preuve d'admissibilité
repose sur le réclamant. L'administrateur
assiste le réclamant en lui conseillant
le type de preuve qui sera utile pour s'acquitter
du fardeau de la preuve en conformité avec
la présente PSO.
- Lorsque la présente PSO s'applique
à une personne qui prétend être
une personne infectée par le VHC et qui
présente une demande en vertu du régime
à l'intention des transfusés infectés
par le VHC, l'administrateur doit, à moins
que la personne qui prétend être
une personne infectée par le VHC n'était
âgée de moins de 18 ans au moment
de la ou des transfusions et qu'une preuve fiable
n'établisse que l'utilisation de drogues
intraveineuses sans ordonnance n'a eu lieu qu'après
le 1er juillet 1990 :
- demander la tenue d'une enquête aux
termes du PAT relatif à la procédure
d'enquête, sauf dans le cas d'une personne
qui prétend être une personne indirectement
infectée et qui n'a aucun antécédent
de transfusion sanguine; et
- lorsque la personne qui prétend être
une personne infectée par le VHC a admis
avoir fait usage de drogues intraveineuses sans
ordonnance avant 1986 ou que la preuve obtenue
suggère que la personne qui prétend
être infectée par le VHC a fait
usage de drogues intraveineuses sans ordonnance
avant 1986, enquêter si le moment de l'infection
et les antécédents de maladie
de la personne qui prétend être
une personne infectée par le VHC correspondent
davantage au moment des transfusions/de l'infection
indirecte alléguée ou au moment
de l'utilisation de drogues intraveineuses sans
ordonnance ou aux deux comme en fait foi l'ensemble
de la preuve, et l'administrateur doit, à
cette fin, obtenir l'avis d'un médecin
spécialisé dans le traitement
et le diagnostic d'infections par le VHC.
-
Lorsque la présente PSO s'applique
à une personne infectée par le
VHC et qui présente une demande en vertu
du régime à l'intention des hémophiles
infectés par le VHC, l'administrateur
doit établir si le moment de l'infection
et les antécédents de maladie
de la personne qui prétend être
une personne infectée par le VHC correspondent
davantage au moment de la réception de
sang/infection indirecte alléguée
ou au moment de l'usage de drogues intraveineuses
sans ordonnance ou aux deux comme en fait foi
l'ensemble de la preuve, et l'administrateur
doit, à cette fin, obtenir l'avis d'un
médecin spécialisé dans
le traitement et le diagnostic d'infections
par le VHC, à moins que :
-
la personne qui prétend être
un hémophile directement infecté
était âgée de moins de
18 ans au moment de la réception de
sang et qu'une preuve fiable établisse
que l'usage de drogues intraveineuses sans
ordonnance a eu lieu après le 1er juillet
1990; ou
-
la personne qui prétend être
un hémophile directement infecté
était un receveur régulier de
sang avant l'âge de 18 ans.
Enquêtes discrétionnaires
- L'administrateur peut, à son
entière discrétion, entreprendre
toute autre enquête qu'il juge appropriée.
Par exemple :
- enjoindre à la personne qui prétend
être une personne infectée par
le VHC de subir un examen médical indépendant
par un médecin choisi par l'administrateur,
obtenir une opinion sur des questions médicales
que l'administrateur estime utiles pour prendre
sa décision, notamment :
- si le moment de l'infection et les antécédents
de maladie de la personne qui prétend
être une personne infectée par
le VHC correspondent davantage au moment de
la réception de sang/des transfusions/de
l'infection indirecte alléguée
ou au moment de l'usage de drogues intraveineuses
sans ordonnance; et/ou
- lorsqu'une personne déclare qu'elle
n'a fait usage de drogues intraveineuses sans
ordonnance qu'à des occasions isolées
et/ou après 1990, s'il existe une preuve
médicale susceptible d'aider à
établir la véracité de
cette déclaration;
-
aux fins d'établir si l'usage de
drogues intraveineuses sans ordonnance a eu
lieu à tout autre moment que celui
déclaré par le réclamant,
ou aux fins d'évaluer si les antécédents
de maladie d'une personne qui prétend
être une personne infectée par
le VHC correspondent au moment de la réception
de sang/des transfusions/de l'infection indirecte
alléguée, obtenir et examiner
les dossiers médicaux et cliniques
de toutes les hospitalisations et de tous
les médecins traitant à compter
du 18e anniversaire de naissance de la personne
qui prétend être infectée
par le VHC;
-
établir si la personne qui prétend
être infectée par le VHC a déjà
donné du sang au Canada. Dans ce cas,
l'administrateur enquêtera auprès
de la Société canadienne du
sang et/ou d'Héma-Québec sur
l'historique des dons, les renseignements
sur les maladies transmissibles, les cotes
d'exclusion et les résultats de toute
recherche de dons de sang antérieurs
par la personne qui prétend être
une personne infectée par le VHC;
-
obtenir un affidavit de la personne qui
prétend être une personne infectée
par le VHC (si elle n'est pas décédée)
et d'une personne qui a connu la personne
qui prétend être une personne
infectée par le VHC au moment où
elle a fait usage de drogues intraveineuses
sans ordonnance, décrivant :
- si les accessoires utilisés pour
l'injection de drogues étaient stérilisés;
- si la personne qui prétend être
une personne infectée par le VHC a
partagé des seringues; et
- la meilleure estimation du nombre de fois
et de la période au cours de laquelle
la personne qui prétend être
une personne infectée par le VHC a
fait usage de drogues intraveineuses sans
ordonnance;
-
obtenir un consentement à une vérification
du casier judiciaire de la personne qui prétend
être une personne infectée par
le VHC; et/ou
- interroger toute personne qui, de l'avis
de l'administrateur, est susceptible de donner
des renseignements sur l'usage de drogues intraveineuses
sans ordonnance ou les antécédents
de maladie de la personne qui prétend
être une personne infectée par
le VHC.
Résultats des enquêtes obligatoires
et des enquêtes discrétionnaires :
Régime à l'intention des transfusés
infectés par le VHC
-
Si les résultats de la procédure
d'enquête sont tels que le PAT relatif
à la procédure d'enquête
requiert de l'administrateur qu'il rejette la
réclamation de la personne qui prétend
être une personne infectée par
le VHC en vertu du régime à l'intention
des transfusés infectés par le
VHC, l'administrateur rejettera la réclamation.
- Si le PAT relatif à la procédure
d'enquête ne requiert pas de l'administrateur
qu'il rejette la réclamation, l'administrateur
pondérera l'ensemble de la preuve obtenue
des enquêtes obligatoires et des enquêtes
discrétionnaires et établira si,
selon la balance des probabilités, la personne
qui prétend être une personne infectée
par le VHC aux termes du régime à
l'intention des transfusés infectés
par le VHC a été infectée
pour la première fois par suite d'une transfusion
sanguine reçue au Canada au cours de la
période visée par les recours collectifs
ou a été infectée pour la
première fois par un conjoint qui est une
personne directement infectée/une personne
directement infectée qui s'exclut ou par
une personne qui est une personne infectée
par le VHC/une personne infectée par le
VHC qui s'exclut, selon le cas. L'administrateur
doit être convaincu que l'ensemble de la
preuve sur laquelle il fonde sa décision
est suffisamment complète eu égard
à toutes les circonstances de l'espèce
avant de prendre une décision. Plus particulièrement,
si l'administrateur a quelque doute quant à
savoir si l'ensemble de la preuve est complète,
il devra demander et examiner les dossiers médicaux
tel que décrit à l'alinéa
6b) de la présente PSO.
-
Les facteurs suivants jouent en faveur d'une
conclusion selon laquelle la personne qui prétend
être une personne infectée par
le VHC a été infectée pour
la première fois par suite d'une transfusion
sanguine reçue au Canada au cours de
la période visée par les recours
collectifs ou a été infectée
pour la première fois par un conjoint
qui est une personne directement infectée/une
personne directement infectée qui s'exclut
ou par un parent qui est une personne infectée
par le VHC/une personne infectée par
le VHC qui s'exclut, selon le cas :
-
un donneur VHC positif au cours de la période
visée par les recours collectifs;
-
la personne qui prétend être
une personne infectée par le VHC était
âgée de moins de 18 ans au moment
de la transfusion et une preuve fiable établit
que l'usage de drogues intraveineuses sans
ordonnance a eu lieu après le 1er juillet
1990;
-
des antécédents de maladie
qui correspondent davantage au moment des
transfusions à l'égard desquelles
un donneur VHC positif au cours de la période
visée par les recours collectifs a
été localisé/d'une infection
indirecte alléguée et non au
moment de l'usage de drogues intraveineuses
sans ordonnance;
-
une preuve raisonnablement fiable qui établit
que l'usage de drogues intraveineuses sans
ordonnance est postérieure à
la date des transfusions/de l'infection indirecte
alléguée;
-
une preuve raisonnablement fiable qui établit
que l'usage de drogues intraveineuses sans
ordonnance s'est limité à une
seule occasion et a été fait
avec de l'équipement stérile
non partagé; et/ou
-
les dossiers médicaux ne révèlent
pas d'antécédents d'hépatite
indéterminée, d'hépatite
B ou d'hépatite non?A non?B avant la
date des transfusions au cours de la période
visée par les recours collectifs /de
l'infection indirecte alléguée.
-
Les facteurs suivants jouent contre une conclusion
selon laquelle la personne qui prétend
être une personne infectée par
le VHC a été infectée pour
la première fois par suite d'une transfusion
sanguine reçue au Canada au cours de
la période visée par les recours
collectifs ou a été infectée
pour la première fois par un conjoint
qui est une personne directement infectée/une
personne directement infectée qui s'exclut
ou par un parent qui est une personne infectée
par le VHC/une personne infectée par
le VHC qui s'exclut, selon le cas :
-
aucun donneur VHC positif au cours de la
période visée par les recours
collectifs;
-
des antécédents de maladie
qui correspondent à une infection au
moment de l'usage de drogues intraveineuses
sans ordonnance;
-
une preuve raisonnablement fiable qui indique
que l'usage de drogues intraveineuses sans
ordonnance a eu lieu à plus d'une occasion
et a été faite avec de l'équipement
non stérilisé ou partagé;
-
les dossiers médicaux indiquent des
antécédents d'hépatite
indéterminée, d'hépatite
B ou d'hépatite non?A non?B avant la
date des transfusions au cours de la période
visée par les recours collectifs/de
l'infection indirecte alléguée;
-
la personne qui présente la réclamation
refuse de permettre à l'administrateur
d'interroger une personne qui, de l'avis de
l'administrateur, est susceptible de donner
des renseignements sur l'usage de drogues
intraveineuses sans ordonnance ou les antécédents
de maladie de la personne qui prétend
être une personne infectée par
le VHC;
-
il y a eu condamnation pour un crime lié
aux drogues intraveineuses sans ordonnance;
et/ou
-
un dossier d'un donneur de la SCS ou d'Héma-Québec
qui indique que la personne qui prétend
être une personne infectée par
le VHC :
-
a subi un test confirmant la présence
d'anticorps de l'hépatite B;
-
a donné du sang avant ses transfusions
sanguines au cours de la période
visée par les recours collectifs/l'infection
indirecte alléguée, et les
tests sur les dons ou les receveurs des
dons au cours de la période antérieure
à la période visée
par les recours collectifs ont par la suite
confirmé la présence d'anticorps
de l'hépatite C; et/ou
-
le dossier indique de quelque autre manière
une infection par le VHC et/ou un usage
de drogues intraveineuses sans ordonnance
avant les transfusions au cours de la période
visée par les recours collectif /l'infection
indirecte alléguée.
.
Régime à l'intention des hémophiles
infectés par le VHC
- Si la personne qui prétend
être un hémophile directement infecté
et qui présente une demande en vertu du
régime à l'intention des hémophiles
infectés par le VHC était un receveur
régulier de sang avant son 18e anniversaire
de naissance, l'administrateur acceptera la réclamation.
- L'administrateur pondérera l'ensemble
de la preuve obtenue des enquêtes obligatoires
et des enquêtes discrétionnaires
et établira si, selon la balance des probabilités,
la personne qui prétend être une
personne infectée par le VHC en vertu du
régime à l'intention des hémophiles
infectés par le VHC a été
infectée pour la première fois par
du sang ou a été infectée
pour la première fois par un conjoint qui
est un hémophile directement infecté/un
hémophile directement infecté qui
s'exclut ou un parent qui est une personne infectée
par le VHC/une personne infectée par le
VHC qui s'exclut, selon le cas. L'administrateur
doit être convaincu que l'ensemble de la
preuve sur laquelle il fonde sa décision
est suffisamment complète eu égard
à toutes les circonstances de l'espèce
avant de prendre sa décision. Plus particulièrement,
si l'administrateur a quelque doute quant à
savoir si l'ensemble de la preuve est complète,
il devra demander et examiner les dossiers médicaux
tel que décrit à l'alinéa
6b) de la présente PSO.
-
Les facteurs suivants jouent en faveur d'une
conclusion selon laquelle la personne qui prétend
être une personne infectée par
le VHC a été infectée pour
la première fois par du sang ou a été
infectée pour la première fois
par un conjoint qui est un hémophile
directement infecté/un hémophile
directement infecté qui s'exclut ou par
un parent qui est une personne infectée
par le VHC/une personne infectée par
le VHC qui s'exclut, selon le cas :
-
ses antécédents de maladie
correspondent davantage au moment de la réception
de sang/de l'infection indirecte alléguée
et non au moment de l'usage de drogues intraveineuses
sans ordonnance;
-
il existe une preuve raisonnablement fiable
qui établit que l'usage de drogues
intraveineuses sans ordonnance est postérieur
à la date de la réception de
sang/de l'infection indirecte alléguée;
et/ou
-
l'usage de drogues intraveineuses sans ordonnance
s'est limité à une seule occasion
et a été fait avec de l'équipement
stérilisé non partagé.
-
Les facteurs suivants jouent contre une conclusion
selon laquelle la personne qui prétend
être une personne infectée par
le VHC a été infectée pour
la première fois par du sang ou a été
infectée pour la première fois
par un conjoint qui est un hémophile
directement infecté/un hémophile
directement infecté qui s'exclut ou par
un parent qui est une personne infectée
par le VHC/une personne infectée par
le VHC qui s'exclut, selon le cas :
-
ses antécédents de maladie
correspondent davantage à une infection
au moment de l'usage de drogues intraveineuses
sans ordonnance;
-
il existe une preuve raisonnablement fiable
qui indique que l'usage de drogues intraveineuses
sans ordonnance a eu lieu à plus d'une
occasion et a été fait avec
de l'équipement non stérilisé
ou partagé;
-
la personne qui présente la réclamation
refuse de permettre à l'administrateur
d'interroger des médecins traitants,
des membres de la famille ou des personnes
liées; et/ou
-
il y a eu condamnation pour
un crime lié aux drogues intraveineuses
sans ordonnance.
Déni de responsabilité
Cette procédure standard d'opération
a été conçue pour aider
les lecteurs à comprendre le contenu
et les procédures de cette procédure
standard d'opération. Toutefois, s'il
existe une différence entre les renseignements
contenus dans cette procédure standard
d'opération et les dispositions de la
Convention de règlement, les dispositions
de la Convention prévaudront.
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